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《重庆市中小学教师教育第十二个五年规划》解读

添加时间:2011-7-12     浏览次数:[1567]    [ 字体:   ]


重庆市政府公众信息网 www.cq.gov.cn 2011年07月11日 06时08分 市教委
 
    日前,重庆市教委印发《重庆市中小学教师教育第十二个五年规划》,明确提出主要目标和实施的五大重点工程、五大行动计划和实现目标的六大保障机制。
    规划提出重庆市中小学教师教育的主要目标是:经过未来五年的努力,全市加快统筹城乡教师教育改革试验进程,“一小时经济圈”达到东部沿海发达地区教师教育水平,渝东北和渝东南“两翼”达到中西部地区教师教育先进水平,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
    五大重点工程:
    一是师德师风建设工程。把师德师风建设放在队伍建设的首位,提升教师良好形象。加强职业道德教育,引导教师把“树优良师德师风,做人民满意教师”要求落实到日常教育教学实践中。强化师德师风考核,把师德考核结果作为教师聘用、评优评先的重要依据,对师德考核不合格的教师终止聘用。弘扬师德建设典范,每三年评选表彰一次“感动重庆十佳教师”,定期评选表彰一批师德标兵、优秀德育工作者、优秀班主任。建立以校为本的教师职业道德建设长效机制,开展中小学师德建设示范学校创建活动。
    二是教师培训质量提升工程。探索五年一个周期的教师继续教育模式,创新教师培训方式方法。建立高校、区县和中小学之间的协作培训机制。优化培训内容,将培训重心下移到基层学校和参训教师,增强培训的针对性、实用性和实效性。改进培训方式方法,倡导小班教学,采取菜单式、联动式、案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式,提高教师培训的质量效益。加强对教师培训的督导评估,确保各类教师培训取得实效。
    三是城乡教师统筹共进工程。健全“以城带乡、对口帮扶、结对发展”的城乡教师统筹发展工作机制。落实“县镇、农村学校统一教师编制标准”政策,加大农村中小学音、体、美、劳、信息技术、心理健康、综合实践活动等学科教师补充力度。建立和完善区县内义务教育教师校际交流制度,促进教师资源合理流动。抓好“以城带乡、城乡共进”的“领雁工程”,深入推动“一小时经济圈”区县对口支援“两翼”区县教师教育行动计划。选拔优秀师范生顶岗实习支教,改革市级教师培训机构“送教下乡,扶贫支教”项目活动,推广城乡学校师资队伍“捆绑式”建设经验。开展“农村学校优秀教师”、“农村教师特别贡献奖”评选活动,对长期在农村从教、表现优秀的教师予以表彰奖励。
    四是教师教育资源建设工程。组建全市幼教、特教、中小学、中职等各类教师教育专家资源库。实施教师教育课程体系建设工程,建构教师教育职前培养和职后培训一体化的课程体系,编辑出版教师教育精品教材。推进教师教育基地建设,加大对区县教师培训基地建设的指导力度,督促未达标教师培训基地验收达标。启动区域性教师培训中心建设,增强重庆教师研修网的培训功能。加强师范院校建设,支持综合大学和其他院校参与教师教育,建好重庆学前教育学院。提升区域性中等师范学校办学水平,发挥教师进修学院示范辐射作用。建成一批市级示范性农村教师发展学校和区县级示范性片区教师研修基地。
    五是教育技术能力提高工程。深化推进教师教育技术能力培训、英特尔“未来教育”项目培训、微软“携手助学”项目培训,建立适应我市教师专业发展需要的规范化的教育技术培训、考试和认证制度,全面提高中小学教师教育技术应用能力、促进教育技术在教学中的有效运用。
    五大行动计划:
    一是实施高素质师范生培养“春森计划”。改革高师院校人才培养模式,推进跨专业、跨院系选课制,建立健全第二学士学位、主辅修制,大力培养专业硕士。推进教师培养模式改革,聘请熟悉基础教育的教研员、一线优秀校长和骨干教师参与师范生的培养与指导;加强学生的教学实践环节,把顶岗实习、大学生社会实践等活动制度化;严格师范生基本功达标训练与考核。完善师范院校免费师范生就业机制,鼓励、支持免费师范生到农村学校任教。加强教育学科与其他学科融合,探索农村小学复合型教师培养模式。积极推广幼儿教师“3+2”衔接培养模式,试点开展幼儿教师免费师范生培养计划,为加快发展学前教育提供师资储备。
    二是实施幼教师资全员培训“春苗计划”。开展幼儿教师全员专业技能提升培训,将民办、公办幼儿教师培训纳入师资培训和继续教育体系,由教育行政部门统一管理。通过电大、函授、离职进修、自学考试等形式,努力改进幼儿教师的学历结构体系。每年按4:6的比例安排公办、民办幼儿教师参加市级培训,将岗位培训作为幼儿教师资格认证的基本条件。开展幼儿园园长层级培训,针对未参加岗位培训的幼儿园园长开展任职资格培训,选派参加过岗位培训的园长在市内高校接受提高培训,选派市级示范幼儿园园长赴市外名校从事高级研修。
    三是实施中小学教师专业发展“春蕾计划”。完善五年一个周期的教师继续教育模式,推进全市新一轮的中小学教师全员培训工作。采取“置换脱产研修、短期集中培训、远程培训”等多种有效方式,确保每位教师5年累计接受不少于360学时的继续教育培训。继续实施“国培计划”,大力提升农村薄弱教师群体的教育教学能力;逐步推行城区教师置换脱产研修,每年遴选一批教师,接受一学期左右的系统培训。制定校本教研的长效机制,评选一批校本教研示范校。集合优质资源针对边远地区开展远程研修,为教师提供终身学习平台。实施培训者培训计划,充分发挥培训者的示范、辐射、带动作用。探索市、区县教师联动培训机制,区县申报需求,市里评审立项。鼓励农村中青年教师通过多种途径提高学历水平。
    四是实施中职教师素质提升“春笋计划”。制定中职学校教师编制标准,改革中职教师补充和准入制度,完善待遇、职称评审和奖励等配套机制。创新中职师资培训模式,新建、新增一批教学实践基地和教师培训基地。持续开展以新知识、新技术、新技能为主要内容的专业培训,开展市级骨干教师培养对象培训、骨干教师提高培训、“双师型”教师培训、中职教师信息技术培训、德育教师及班主任培训。选派教师深入企业接受实践培训,组建专家讲师团,分片区或直接到校开展送教上门培训。加强区县专职职教教研员配备,逐渐形成整合“高校专家、职教教研员、一线教师、企业培训师”资源的职教培训师资团队。结合中职教师能力标准,首批开展计算机、旅游、电子、机械制造四个专业的培训课程及资源建设。
    五实施巴渝名家名师培养“春耕计划”。到2015年,新增市级骨干教师1500名,评选重庆名师、特级教师、中小学学科带头人300名,中小学(幼儿园)名师工作室主持人20名、巴渝教育家3~5名。按照“立足本地、面向全国、放眼世界”三大原则,围绕“培训模式创新、成长规律研究、队伍整体发展”三大重点,依托“管理机制、评价机制、激励机制”三大创新,优选全国高水平大学、名优中小学校、国外培训机构三大主体,培养造就一支引领教育改革与发展的名师队伍。鼓励教育思想、教育实践和教育理论创新,支持教育教学、办学模式和区域教育综合改革实验,设立“巴渝名师”、“巴渝名校长”、“巴渝教育家”等荣誉称号,营造尊师重教的社会氛围,创造名家名师的成长环境。
    六大保障机制:
    一是以科学发展为统领,完善教师教育运行机制。完善“国家、市、区县、学校”四级教师教育组织体系与运行机制。市级教育部门做好教师教育总体规划,强化宏观统筹与系统设计功能。各区县制定各区县教师教育发展规划。各学校有计划地安排教师参加培训。各相关职能部门明确责任,密切配合,形成合力。围绕五年一周期的教师全员轮训目标,形成“统筹规划、全员参与、分类实施、分级负责”的教师教育运行机制。
    二是以三级联动为取向,完善教师教育管理体制。建立教育行政部门、教师教育机构和中小学校“三级联动”的管理机制,形成齐抓共管、各负其责、各司其职的工作格局。完善区县教育行政部门依法履行教师公开招聘、流动调配、职务评聘、培养培训、考核奖惩、申诉与仲裁等职责的体制机制。加大城乡教师教育资源统筹力度,探索中小学教师“县管校用”机制。教师教育机构要加强教育宏观决策和教师发展策略研究。各级各类学校要落实专门领导和工作人员负责教师继续教育工作,积极组织实施以校本学习、校本教研和校本科研为主要形式的教师校本研修。建立片区内学校间的联片合作教研机制,定期开展片区教研活动,搭建教师队伍专业化发展平台。
    三是以服务能力为重点,建好教师教育培训基地。完善以教师培训机构为主体,高等院校、教科研机构、电教部门、基地学校等密切合作的开放式教师教育培训基地体系。加强各级培训机构建设,重点加强培训者队伍打造和精品课程开发,实现基地软硬件协同发展。加强教师教育资源联盟和研修共同体建设,促进高校、研训机构与中小学校合作。提升教师教育机构信息化水平,加强重庆教师研修网与全国、区县教师培训机构网络的对接,形成全市中小学教师教育的管理信息库。
    四是以公共财政为主导,保障教师教育经费投入。加大对教师教育的投入,健全以政府财政为主导的教师教育多元投入机制。市级安排教师教育专项经费,保证各重点工程与行动计划的实施。区县按照不低于本地区教职工工资总额的1.5%纳入财政预算,有条件的区县达到2.5%,并将其中的50%划拨区县教师研训机构;严格执行农村学校年度公用经费预算总额的5%用于教师培训,根据教师队伍建设需要安排专项培训经费;中等职业学校将专项经费的一定比例安排用于教师培训。加强对教师继续教育经费投入和使用的监管和督查,杜绝截留、侵占、挪用教师继续教育经费,确保经费的使用效益。
    五是以落实地位为基础,健全教师教育激励制度。提高农村地区和少数民族地区教师待遇,设立边远农村地区、艰苦地区和民族地区教师特殊津贴,提高特殊教育学校教师补贴标准。设立农村教师奖励基金,对长期在农村从教、表现优秀的教师予以奖励。实施农村教师安居工程,将农村教师住房纳入当地保障性住房建设体系,支持农村偏远山区在学校及周边建设一批教师周转宿舍。落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。逐步建立统一的中小学教师职务(职称)系列,在中小学设置正高级教师职务(职称)。
    六是以提升质量为核心,落实教师教育督导评估。完善教师教育质量督导评估体系,强化教师教育督导和检查。把对中小学教师教育的督导评估纳入区县教育督导检查评估内容,把教师教育纳入教育先进区(县)评估条件。加大对教师培训机构的督查力度,建立健全教师培训项目的效果督导机制。健全教师继续教育管理制度,强化中小学教师继续教育学分登记制度、学分年度与周期审核制度。加强对教师继续教育考核评价,将考核结果作为教师年度考核、职务评聘、岗位聘任和评优评先的必备条件之一。




 

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